来源：办公
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发表时间：2022年09月22日
近日，国务院办公厅日前印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(以下简称《意见》)，《意见》从五个方面部署了重点任务:
一是进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本。全面实施市场准入负面清单管理:着力优化工业产品管理制度，推行工业产品系族管理:规范实施行政许可和行政备案:切实规范政府采购和招投标，推动招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认:持续便利市场主体登记，逐步实现内外资一体化服务。
二是进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。严格规范政府收费和罚款，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项;推动规范市政公用服务价外收费:着力规范金融服务收费:清理规范行业协会商会收费，严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成;推动降低物流服务收费。
三是进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。全面提升线上线下服务能力，推广和扩大电子营业执照、电子合同等应用;持续优化投资和建设项目审批服务，探索建立部门集中联合办公、手续并联办理机制:着力优化跨境贸易服务，探索解决跨境电商退换货难问题;切实提升办税缴费服务水平，推行非税收入全领域电子收缴、“跨省通缴”;持续规范中介服务;健全惠企政策精准直达机制。
四是进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。创新实施精准有效监管，推动监管信息共享互认:严格规范监管执法行为，建立健全行政裁量权基准制度:切实保障市场主体公平竞争，组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动;持续加强知识产权保护。
五是进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。不断完善政策制定实施机制，把握好政策出台和调整的时度效，着力加强政务诚信建设，严厉打击虚假还款或以不签合同、不开发票、不验收等方式变相拖欠的行为;坚决整治不作为乱作为，纠正各种懒政怠政等不履职和重形式不重实绩等不正确履职行为。
国务院办公厅关于进一步优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本的意见
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