本报讯  1月3日，娄星工业集中区开发建设投资有限公司规划技术部的苏铮来到市政务中心工程建设审批综合窗口，办理其创新创业基地B区一期EPC总承包建筑施工许可，当日被受理、当日就领到施工许可证。这一快捷的效率，得益于我市不断深化工程建设项目审批制度改革带来的“加速度”。

    为深化“放管服”改革和优化营商环境，我市全面推进工程建设项目审批制度改革。到2019年年底，已基本实现审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”。

    精简审批环节。从2019年1月1日起，取消了质量、安全监督注册手续和施工、监理、劳务分包、商品砼等合同备案，取消了建筑节能设计审查备案，取消了社会投资项目招标发包和初步设计审批；实行了建筑、人防、消防“多图联审”，并将工程项目招标审查备案改为告知性备案。对社会投资项目取消了9个审批、备案事项，减少了项目审批申请材料76份次，实施了“多审变一审”。从4月1日开始在施工许可阶段和竣工验收阶段全面执行《工作指南》，实行了项目开工质量安全生产条件、建设资金和农民工工资保证金承诺制。项目各方责任主体应缴纳的城市基础设施配套费、开发项目资本保证金等不再作为施工许可的前置条件，后移到了事中事后监管中落实。

    实施联合验收。2013年起实施联合验收，由住建部门牵头组织，在多年实际工作中不断完善简化验收程序，大幅度缩短验收时间；已联合验收85个项目，2019年联合验收17个项目。

    推进“多规合一”。已收集41类（共51类）规划数据，制订了“三测合一”实施意见。已实现修建性详细规划、总平面图、建设工程设计方案审批“三合一”联合审查。市国土空间规划（包含“多规合一”）业务协同平台，已通过市自然资源和规划委员会审议。目前已完成市国土空间规划信息平台、“多规合一”业务协同平台的技术方案。

    推进“线下变线上”。按照省政府规定，我市工程建设项目审批事项通过省工程建设项目审批管理系统办理；向省发改委申报了全市（包括县市区）涉及工程建设项目50个审批事项的226名网上入驻人员信息，率先领取了网上入驻人员账号。

    一窗受理，优化服务。在市政务服务中心大厅设立了综合受理窗口，整合各审批部门分散设立的服务窗口，实行“前台综合受理，后台分类审批”，为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等服务。完善优化了代办服务制度，对即将进入审批程序的项目，主动提供预指导，提前做好诊断及前期审批咨询，理出项目审批的材料清单，并将涉及工程建设项目审批的行政事业性收费纳入一窗缴纳，实现“一个窗口”管理和服务。