本报记者 李方 宁艳黎 通讯员 陈勇敏

    “金融服务实体经济，缓解小微融资难的‘几家抬’，其实质就是解决小微企业融资难、融资贵，不能仅仅依靠银行机构，只有通过证券、保险、地方金融组织等各类金融机构的跨界融合，直接融资与间接融资的合理配置，才能实现资金活水的‘引流’，打通融资‘最后一公里’。”在近期召开的金融服务实体经济新闻发布会上，该行相关负责人对“几家抬”思路作出相关解释。

    2019年以来，人民银行娄底市中心支行综合运用多种政策手段，落实落细民营小微金融服务“几家抬”措施，取得显著成效。

    信贷投入持续加大。截至2019年7月末，娄底市全口径小微贷款余额335亿元，新增31亿元，增长20.1%。民营企业贷款余额306亿元，新增23亿元，同比多增19亿元，增长5.9%。

    融资成本明显下降。通过各项政策的推动和引导，辖内各银行机构对利率定价策略作出调整，推动贷款利率逐步下降。7月新发放小微企业贷款平均利率5.86%，同比下降34个基点，其中微型企业贷款平均利率仅5.15%，同比下降149个基点。

    信贷产品更加丰富。各银行机构根据地域、行业、企业生命周期等不同特征，运用大数据、互联网等技术，创新小微信贷产品和服务，贷款的可得性、覆盖面和效率不断提高。在扩大押品范围方面：开发了仓储质押贷、运单质押、应收账款质押、农地抵押等产品；在大数据运用方面：推出了云税贷、税E融、税融贷、结算通、结算云贷、运电贷等产品；在优化服务模式上：上线了小微快贷、小微易贷等纯线上产品，引入了小微企业信贷工厂模式开展批量营销，部分产品从申请到放款仅需几分钟，极大提高了放贷效率，满足了小微企业贷款需求急、频、快的特点。

    夯实基点,提升“几家抬”机制动力

今年以来，中国人民银行娄底市中心支行联合市金融办、财政局、工信局等五部门出台《关于深化娄底市民营和小微企业金融服务的实施意见》（娄政金发〔2019〕4号），明确了6个方面、20条具体支持措施；制定《娄底市民营和小微企业金融服务“提质增效”专项行动实施方案》（娄银〔2019〕29号），在全市开展“金融服务百企行、典型示范优服务、精准对接促融资、金融惠企降成本”等4大专项行动；与市工商联签订《民营和小微企业金融服务战略合作框架协议》，明确双方信息共享、深化合作等6个方面的事项。通过上述一系列措施，协调推进相关政策在我市落地落细。

    突出重点，提升“几家抬”政策功力

    今年以来，中国人民银行娄底市中心支行先后组织实施4次定向降准，释放银行可向民营小微企业贷款资金17亿元。向上级行争取再贷款、再贴现等政策资金42亿元，要求辖内银行业法人机构按其民营小微企业等领域新增贷款1:1的比例给予支小、支农再贷款、再贴现资金支持，今年全市已累计发放再贷款、再贴现35亿元，带动银行机构投放小微企业贷款60多亿元。下调支小再贷款利率0.5个百分点；督导银行业机构运用再贷款发放民营小微企业贷款年利率低于自有资金发放贷款利率0.7个百分点；协助市政府出台《关于进一步加强政府性融资担保体系建设的意见》（娄政发〔2019〕5号），将民营小微企业提供担保融资费率下调至1.5%，对单户担保金额500万元及以下的民营小微企业担保费率原则上不超过1%，大约为全市民营小微企业节约融资成本5000余万元。对全市20家银行开展小微企业信贷政策导向效果评估，并将评估结果与货币政策工具运用、MPA管理及金融机构年度综合评价挂钩；推动银行业机构加强与市中小企业转贷基金合作，累计为辖内431家（次）企业提供过桥资金30亿元，及时帮助企业渡过资金周转难关，大约为全市民营小微企业节约融资成本5000余万元。

    打造亮点，提升“几家抬”平台效力

    组建金融服务宣讲团，先后5次深入各县市区举办特色信贷产品宣讲会，帮助企业用好、用活信贷产品。与娄星区政府联合开展金融服务民营和小微企业“春雨行动”，向110家民营小微企业现场推介16个信贷产品和5类担保融资产品。联合市工商联举办娄商大讲堂、民营企业金融服务“两进两促”活动，向近300家民营企业宣讲金融服务政策，推介经济适用型信贷产品。联合市工信局定期发布“产融合作制造业重点企业名单”，组织银行机构主动对接“白名单”企业并提供“一对一”综合配套金融服务，同时在贷款利率定价、服务效率等方面给予优惠政策。推动银行机构与市不动产登记中心联合打造“互联网+不动产抵押登记+金融服务”区块链共享平台，为客户一站式办理信贷融资抵押登记。联合双峰县政府举办“中国农机之乡·金融服务农机企业”对接会，为双峰县农机企业量身打造65款新型信贷产品和5款担保融资新产品，同时促请双峰县政府出台配套支持措施，精准服务110家民营和小微特色农机企业。在新化县举办“政银助力千亿文印”信贷产品发布会，在全国首推“文印贷”共3大类、7个子产品的专属信贷产品，专门服务文印全产业链客户。

    解决难点，提升“几家抬”措施合力

    联合地方政府及相关职能部门，通过指定主办银行、建立问题清单、制定解决方案、明确责任机制、开展跟踪评估等措施，为企业解难题、办实事。今年以来，全市银行业机构深入各县市、园区走访对接企业近300家，成功撮合信贷融资235笔，金额23亿多元。