来源：娄底日报

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发表时间：2022年11月24日

本报全媒体记者 李爱军 通讯员 傅小银

    “今年以来，全市牢固树立‘抓项目就是抓发展’的意识，以项目论英雄，踔厉奋发，争先创优，重点项目建设工作亮点纷呈。”11月3日，市重点项目建设事务中心有关负责人在谈到今年我市重点项目建设情况时介绍，1-9月，40个省重点建设项目年度计划投资218.27亿元，实际完成投资204.96亿元，为年度计划的93.9%，投资进度排名全省市州第2位。214个市重点建设项目年度计划投资466.26亿元，实际完成投资496.2亿元，为年度计划的100.63%。

    坚持党建引领，固本强基

    市重点建设项目事务中心积极落实市委、市政府工作要求，严格按照市委组织部关于在全市重点建设项目一线开展“党旗飘扬、党徽闪耀”的实施方案，牵头在规模较大、人员较多的省市重点建设项目成立一线临时党组织。

    各项目牵头的实施责任单位党组书记下沉项目一线，担任临时党支部书记。临时党组织积极组织党员干部开展“我为项目争光彩”劳动竞赛和“我为项目献一策”等活动，同时创新组织方法，高质量开展主题党日活动和“三会一课”，确保关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着。目前全市已成立临时党支部56个，各级临时党组织负责人成为“抢工期、抓质量、促发展”作业面、施工队的“领头羊”，在重点项目建设中营造了“领着干、推着干、比着干”的浓厚氛围，为重点项目建设超额完成年度计划任务提供了根本保障和动力源泉。

    立足娄底特色，谋实谋细

    近年来，我市强力推进“加速转型、奋力赶超”战略，聚焦产业转型升级、地方特色产业链建设，着力规划培育龙头核心主导产业，以打造中部地区“材料谷”为总揽，以“钢铁新材”和“工程机械”两大主导产业为引领，切实做好年度省、市重点项目的谋划申报工作，2022年我市纳入省政府重点建设项目40个，年度计划投资218.49亿元，比2021年增长101.89%，在全省的投资占比较2021年增加了1.6个百分点。

    纳入全市绩效考核的单体项目由去年的12个增加至2022年19个，单体项目占全省比例增加了2.28个百分点，单体项目数量和在全省的投资占比均创历史最好成绩，尤其是一大批高质量的产业发展项目进入全省第一方阵。如三一中兴百亿油缸项目、娄底经开区硅钢产业园项目、宏旺年产96万吨高牌号硅钢项目、华菱涟钢产品结构调整升级项目、紫鹊界康养及农旅度假区项目、桥头河通用机场项目、大唐华银100万千瓦光伏项目等。谋划和确定了年度市重点建设项目229个，年度计划投资464.72亿元，较2021年增加了43亿元，其中产业项目125个，总投资320亿元，产业项目个数和总投资分别占全市重点项目的60%和70%，重点产业发展项目量质齐升。

    明确领导挂点，高位推进

    年初，市重点项目建设事务中心起草并报市委、市政府研究印发了《娄底市2022年重点项目建设实施方案》，对全年项目建设工作目标和任务进行总体安排，并重点明确了50个市级领导联点项目。

    以“市委书记、市长带头挂点联系，所有市级领导均挂点项目”为原则，该中心实行“一个项目、一个主体、一套专班、一张作战图”的“四个一”推进机制，坚持高位推动，每个季度至少下沉联点项目一次，项目推进坚持“问题导向”，挂点领导包干做好项目审批服务、要素保障、协调推进等工作，及时协调解决困难和问题，为市、县两级重点项目推进发挥了良好的示范引导作用，为重点项目建设保驾护航。

    强化科学调度，形成合力

    年初，市委、市政府成立了娄底市高质量发展指挥部，下设重点项目建设工作组。按照项目清单制、集中调度制、积分排名制和诫勉约谈制“四制”要求对全市重点项目实行“周调度、月通报、季评价”；成立书记、市长亲自担任组长的三个“十大”工作专班，按照“半月一调度、一月一报告”的工作机制，逐个项目制定作战图；每月一期《重点项目要情》，及时通报项目建设情况，反映项目建设存在的问题和困难。市委督查室、政府督查室联合对重大项目建设情况督查，并及时通报，进一步形成项目建设合力。

    今年以来，省市重点建设项目态势远好于去年同期，部分重大产业项目实现了“当年开工、当年竣工、当年投产”。娄底经开区涟钢电磁材料生产项目（总投资80亿元）、娄底生态治理光伏项目（总投资55亿元）、娄底经开区硅钢产业园项目（总投资37.75亿元）、华菱涟钢建设以先进钢铁材料为导向的产品结构调整升级项目（总投资22.54亿元）等一批大项目、好项目的引进和开工建设有力带动了经济的高质量发展。湖南浙湘新材料科技有限公司高牌号硅钢项目总投资56亿元，项目全部投产后，年销售收入达80亿元以上、利税6亿元以上；湖南宏旺新材料科技有限公司年产96万吨高牌号硅钢项目总投资21.28亿元，投产后预计年产值100亿元以上，年创税收1亿元；华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（VAMA）二期项目总投资10.7亿元，年底建成投产，预计年产值40亿元；38万吨新能源用高新金属磁材料产业化生产线项目总投资32亿元，一期预计8月投产，年产值36亿元；三一百亿油缸智能生态工业城项目总投资52亿元，单体厂房面积超过24万平方米，为亚洲之最，项目全部建成投产预计可实现年产值60亿元以上，可实现年税收4亿元。一大批项目的陆续竣工投产必将为我市经济高质量发展提供强力支撑。

    增强活动实效，提振信心

    为克服新冠疫情影响，破解经济下行压力，市委、市政府根据项目建设规律，适时举办一系列重大活动，有效传递信心，快速形成奋发有为氛围。

    举办重大项目集中开工活动。2月7日，全市采取“1个主会场+5个分会场”“视频连线、云端同步”的形式集中开工68个项目，总投资275.34亿元，年度计划投资139.06亿元。6月16日、17日开展了2022年全市重大项目现场观摩、集中开竣工、集中签约“三合一”活动，集中开竣工项目66个，总投资391.22亿元，其中开工项目39个，总投资308.07亿元，年度计划投资71.55亿元；竣工项目27个，总投资83.15亿元。市委书记邹文辉，市委副书记、市长曾超群带队，40余个单位约80人组成观摩团共观摩了14个项目并召开重大项目建设工作推进会，对全市项目建设发展成果进行了一次集中“大阅兵”“大展示”，迅速掀起了奋力赶超的工作热潮。

    创造性开展项目工地“夏送清凉”活动。酷暑季节也是项目建设施工的黄金季节，市重点项目建设事务中心与市总工会联手连续4年开展市级领导慰问省市重点项目建设一线职工，为项目建设一线源源不断注入人文关怀和工作活力，进一步营造了良好的重点项目建设氛围。同时，与市总工会联合启动中部地区“材料谷”重点项目劳动和技能竞赛活动，形成“比拼赶超”踔砺奋发的良好氛围。

    不断优化营商环境。1月29日，市里正式印发了《娄底市优化营商环境攻坚行动方案》。3月28日，全市优化营商环境攻坚行动全面启动。6月20日“政策超市”平台上线，7月20日“金融超市”平台上线。

    市重点项目建设事务中心主要负责人介绍说，计划通过几年的努力，中部地区“材料谷”将建成全球领先的中高端汽车板生产基地、世界一流的液压油缸智能制造产业园基地、亚洲最大的高强钢基地、全国最大的硅钢基板生产基地、国家级先进陶瓷制造产业基地、全国高级硅砖生产基地、中部最大技术最先进半凝固态铸造铝合金及其深加工基地，娄底将步入经济高质量发展的新时代。

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